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摘要：
2019年3月21日，江苏扬州一家化工厂发生爆炸事故，造成78人死亡，近百人受伤。这场灾难凸显了安全生产问题的严重性，怎样预防类似事故再次发生至关重要。本文从技术措施、管理制度、安全文化、应急措施、安全培训、监管等角度，对此进行深入分析探讨，提出预防灾难的建议。
一、技术措施
该次事故是由于化工厂内的化学品发生不正常反应引起的。因此，要防止这类事故再次发生，必须优化工艺流程，采取一系列有效的技术措施来保障安全生产。
首先是应用新技术。新技术可以帮助企业实现安全生产的全面覆盖，降低风险隐患。例如，在化工生产过程中，可以通过应用先进的“4.0”技术，实现自动化化学品调制和混合的全过程监管和控制。此外，还可以引入先进的无水工艺，减少废水排放，缩小污染范围，具有非常好的环境效应。
其次是升级设备。老旧设施容易出现意外，为了保障运行安全，需要进行必要的升级。特别是容易产生高温或高压的设备，要定时进行更换，保障设备设施的有效性和安全性。
最后是加强检修。在化工厂尤其是那些存在危险性的部位，需要加强设备检修。做到设备每一个配件的完好、健康、安全、环保，这样才能风险最小化。
二、管理制度
管理制度是指企业为了规范生产经营行为而制定、实施和执行的一系列制度和规章。在所有环节都必须严格按照制度执行，让制度成为安全生产的有力保障。
首先要规范化危险性物质的管理。化工原料以及成品中都存在高危险性物质。为了防止这些物质对生产环境和人员的伤害，企业要制定严格的管理要求和规章制度，确保物品的储存、使用等环节符合相关法律法规的规定，严格遵守班组轮班制度特别是换岗倒班制度，保证全天候不间断执行。
其次是完善安全操作制度。化工生产是复杂、危险和敏感的，需要建立严格的安全操作规范，使员工能在操作过程中保持警惕性和安全感，从而减少隐患。必须制定明确的安全操作规范，对操作人员进行培训和考核，确保不出现操作差错的情况，防止生产中的安全隐患出现。
最后是加强应急管理。采取各种措施，控制和降低事故对环境、生产和人员带来的影响。
三、安全文化
安全文化是指员工对于安全生产意识和责任感的建立。它不是一件短期能够解决的事情，而是需要长期的潜移默化。
首先是加强员工安全意识。员工是企业安全生产的第一道防线，需要时刻保持安全意识。通过日常例会、安全培训等方式，提高员工的安全意识，不断增强员工对于生产过程中的安全隐患的识别能力和预判风险的能力。
其次是年度匿名安全调查。为了贯彻企业的安全文化，需要开展全员以年度为周期的匿名调查，对企业的安全管理进行评估，具体包括员工的安全意识和安全行为等方面，掌握企业安全生产管理的现状，为企业的安全生产管理提供科学化建议。
最后是加强宣传。建议企业根据生产情况，制定具体的宣传方案，如通过企业内网展示、宣传栏、微信群、海报等途径，为员工提供必要的安全提示和信息，提高企业的安全文化。同时，要推广和交流其他企业的安全实践经验，不断学习和改进企业的安全管理。
四、应急措施
建议企业要建立完善的应急措施，处理化工厂特别是涉及高危危化品等的应急情况，要尽快减轻损失、制定恢复计划。
首先是建立清晰的逃生、疏散路线。在生产过程中要以区域隔离的原则来规范场内职工的活动区域，依照经验整理出逃生、疏散路线流程，使职工在发生意外事件时，能够有迅速逃离危险区域及时到达安全区域。
其次是建立有效的通知体系。在发生紧急事件时，要保证紧急通知的准确性和迅捷性。企业应采用电话短信、广播等显眼的传播渠道提供紧急事态信息，并时刻准备组织应急逃生训练，确保企业员工了解应对方法并能有准确、快速的反应。
最后是定期进行消防演练。危化品的安全生产离不开灭火救援、人员疏散等消防工作，定期组织演练将帮助员工熟悉紧急情况下的应对程序。
五、安全培训
对员工进行安全培训不仅仅是一种义务，更是一种必要。对员工约束、管理、纪律，来降低员工操作的失误，提高生产安全。
首先是新员工的培训。新员工刚进入企业时，对化工生产环境的陌生感会增加必然风险，因此必须加强培训，让员工对企业的化工厂操作流程、安全规程等都能够深入了解，避免由于新手操作而产生意外。
其次是采取多种形式培训。企业可以通过线上与线下相结合的方式来实施安全培训。线下方式包括组织劳动竞赛、安全课堂、现场教学、工作会议等。线上业务主要利用微信等方式组织员工参与企业安全管理，在线上指导安全知识的学习，提供优质二维码扫码服务、视频服务等辅助手段帮助员工成为严格的安全生产者。
最后是加强员工日常监督。除了定期不定期的安全培训，企业更需要建立相关管理制度，提高工作人员的责任感，强化管理的有效性,将安全生产纳入员工的常规管理信息中，让员工习惯于严格执行规章制度和操作标准，在未发生意外的前提下保证生产的正常进行。
六、监管
强化监管，建立标准控制体系是类似事故再次发生的关键保障。
首先是加强对危化品的管制，要求化工企业提供物品存储、仓库管理、安全标识等关键环节，进行安全观察，确保标准化管理。
其次是加强对高危隐患的监管。对于化工企业中可能存在的需要特殊注意的环节，例如储罐、设备定期进行监管，发现问题及时进行整改。
最后是加强对下游善后处置的监督。化工厂产生危险废物的处置是一个大问题，危险废物的分类、存储、运输、处置等，均需要合法监管，有效而安全的处理，建议要加强对危险废物的监督。
总结
为防止像东成化工厂这样的灾难再次发生，企业应从技术措施、管理制度、安全文化、应急措施、安全培训和监管等方面综合提升管理水平。企业要落实安全制度和安全操作规程，强化员工安全意识和安全文化，加强应急管理，定期进行安全培训和包括技术措施和管理制度的安全监管，推进化工生产的安全化程度
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